重慶市建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定
(試行)
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》、《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201—2010)等法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)公民、法人和其他組織對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施的維護(hù)管理。
第三條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑消防設(shè)施管理工作實(shí)施監(jiān)督。
第四條 單位和個(gè)人有維護(hù)消防安全,保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù),不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防設(shè)施。
第五條 建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理由建筑產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé),同一建筑物有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位的,應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的建筑消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑投入使用后,建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位,應(yīng)當(dāng)與具備相應(yīng)建筑消防設(shè)施維保能力的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維保機(jī)構(gòu))簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,委托其對(duì)單位建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并將建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況定期報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第六條 建筑高度24米及以下、單體建筑面積2.5萬(wàn)平方米及以下的建筑或場(chǎng)所,其管理單位應(yīng)當(dāng)委托具備三級(jí)或三級(jí)以上維保能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的建筑或場(chǎng)所,建筑高度24米以上100米以下、單體建筑面積2.5萬(wàn)平方米以上5萬(wàn)平方米以下的建筑或場(chǎng)所,其管理單位應(yīng)當(dāng)委托具備二級(jí)或二級(jí)以上維保能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
建筑高度100米及以上、單體建筑面積5萬(wàn)平方米及以上的建筑或場(chǎng)所,其管理單位應(yīng)當(dāng)委托具備一級(jí)維保能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第七條 建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)建筑消防設(shè)施履行下列消防安全職責(zé):
(一)制訂和實(shí)施建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、操作規(guī)程;
(二)對(duì)建筑消防設(shè)施的操作管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),對(duì)員工進(jìn)行建筑消防設(shè)施使用常識(shí)教育和定期演練;
(三)建立建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檔案;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第八條 建筑消防設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立建筑消防設(shè)施故障報(bào)告及消除的登記制度。對(duì)建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題和故障,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同維保機(jī)構(gòu)予以解決,對(duì)影響系統(tǒng)正常工作超過(guò)24小時(shí)的,應(yīng)將相關(guān)情況以及采取的應(yīng)急措施書(shū)面報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第九條 設(shè)有消防控制室的,必須實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。
消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職操作人員,每班不少于2人。消防控制室操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防培訓(xùn)合格后持證上崗。
第十條 維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201—2010)規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)方式、方法、內(nèi)容、程序、技術(shù)要求開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)工作,保證建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 維保機(jī)構(gòu)按照維護(hù)保養(yǎng)能力分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。
第十二條 三級(jí)能力維保機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格。
(二)注冊(cè)資本金100萬(wàn)元以上。
(三)在本市有與其技術(shù)服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的不小于200平方米的固定工作場(chǎng)所。
(四)有與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備,并經(jīng)計(jì)量檢定合格。
(五)具備健全的質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保證體系。
(六)企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱(chēng)。
(七)執(zhí)業(yè)人員不少于10人。其中,一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于1人、二級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于2人,具有電氣、給排水、暖通等消防相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的執(zhí)業(yè)人員不少于2人,其他執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取得國(guó)家特有工種職業(yè)資格證書(shū)。
第十三條 二級(jí)能力維保機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格。
(二)注冊(cè)資本金300萬(wàn)元以上。
(三)在本市有與其技術(shù)服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的不小于500平方米的固定工作場(chǎng)所。
(四)有與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備,并經(jīng)計(jì)量檢定合格。
(五)具備健全的質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保證體系。
(六)企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱(chēng)。
(七)執(zhí)業(yè)人員不少于20人。其中,一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于2人、二級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于4人,具有電氣、給排水、暖通等消防相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的執(zhí)業(yè)人員不少于3人,其他執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取得國(guó)家特有工種職業(yè)資格證書(shū)。
第十四條 一級(jí)能力維保機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格。
(二)注冊(cè)資本金500萬(wàn)元以上。
(三)在本市有與其技術(shù)服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的不小于800平方米的固定工作場(chǎng)所。
(四)有與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備,并經(jīng)計(jì)量檢定合格。
(五)具備健全的質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保證體系。
(六)企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱(chēng)。
(七)執(zhí)業(yè)人員不少于30人。其中,一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于3人、二級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于6人,具有電氣、給排水、暖通等消防相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的執(zhí)業(yè)人員不少于5人,其他執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取得國(guó)家特有工種職業(yè)資格證書(shū)。
第十五條 維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示維護(hù)保養(yǎng)能力、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)守則及投訴電話等事項(xiàng);建立24小時(shí)值班制度,隨時(shí)受理有關(guān)建筑消防設(shè)施的故障報(bào)告并及時(shí)排除。
第十六條 維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂規(guī)范的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)頻次、質(zhì)量要求、服務(wù)期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。合同簽訂后維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托單位轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
維保機(jī)構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第十七條 維保機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)后,應(yīng)清點(diǎn)項(xiàng)目,建立目錄,根據(jù)承接項(xiàng)目制訂維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,列明消防設(shè)施的名稱(chēng)、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和周期,儲(chǔ)備與承接項(xiàng)目建筑消防設(shè)施相匹配的易損器件,并將機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、服務(wù)期限、質(zhì)量投訴電話號(hào)碼等在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置予以公示。
第十八條 維保機(jī)構(gòu)對(duì)承接項(xiàng)目的建筑消防設(shè)施每季度至少進(jìn)行一次全面檢查測(cè)試。維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)當(dāng)記入《建筑消防設(shè)施檢查記錄表》,并由維護(hù)保養(yǎng)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和委托單位消防安全管理人簽字,加蓋建筑消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)的印章,分別由委托單位和維保機(jī)構(gòu)存檔。
第十九條 維保機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題和故障,應(yīng)在接到通知后8小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行維修。故障不能及時(shí)修復(fù)、影響系統(tǒng)正常工作超過(guò)24小時(shí)的,應(yīng)將相關(guān)情況以及應(yīng)采取的應(yīng)急措施書(shū)面報(bào)告委托單位消防安全管理人。故障排除后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)功能測(cè)試并經(jīng)委托單位消防安全管理人確認(rèn)。
第二十條 維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的維護(hù)保養(yǎng)記錄和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,建立維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)檔案。
第二十一條 維保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)業(yè)人員每年應(yīng)接受不少于10天的消防專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)建筑消防設(shè)施的管理情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的管理單位,是否按照規(guī)定委托具備相應(yīng)維保能力的機(jī)構(gòu)實(shí)施維護(hù)保養(yǎng);
(二)建筑消防設(shè)施管理制度的落實(shí)情況;
(三)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整、客觀、真實(shí);
(四)消防控制室值班及設(shè)備運(yùn)行情況;
(五)維保機(jī)構(gòu)是否建立每日值班制度,及時(shí)受理有關(guān)建筑消防設(shè)施的故障報(bào)告;
(六)維保機(jī)構(gòu)是否按維護(hù)保養(yǎng)方案、計(jì)劃以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程、內(nèi)容、方法開(kāi)展檢查、維修、保養(yǎng)、測(cè)試;
(七)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)下列違法行為的,依法進(jìn)行處罰:
(一)單位或個(gè)人不履行消防安全職責(zé)、不按照國(guó)家規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施的;
(二)單位或個(gè)人擅自拆卸、圈占、挪用、停用和損壞建筑消防設(shè)施的;
(三)消防控制室值班操作人員無(wú)證上崗的;
(四)維保機(jī)構(gòu)弄虛作假或者不履行職責(zé),導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的。
第二十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員,不得干涉建筑消防設(shè)施管理單位、維保機(jī)構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得利用職權(quán)為用戶(hù)指定建筑消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立維保機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,實(shí)行信用管理,定期將維保機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況向社會(huì)公告。
第二十六條 建筑消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng)能力分級(jí)評(píng)定由行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
在我市注冊(cè)的消防工程施工企業(yè)經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案后,可按照其專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)獲得相應(yīng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)能力等級(jí),開(kāi)展建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。
第二十七條 本規(guī)定所稱(chēng)建筑消防設(shè)施,是指依照國(guó)家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火分隔、應(yīng)急廣播、消防電梯、消防供水設(shè)施、消防供電配電設(shè)施、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志等設(shè)施設(shè)備。本規(guī)定所稱(chēng)自動(dòng)消防設(shè)施,是指具備火災(zāi)報(bào)警、聯(lián)動(dòng)控制或自動(dòng)滅火功能的建筑消防設(shè)施。
第二十八條 本規(guī)定由重慶市公安局消防局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。